Трамп на экваторе срока: что сделано в криптоиндустрии

К середине второго президентского срока администрация Дональда Трампа реализовала ряд мер, затрагивающих рынок цифровых активов: создан государственный биткоин‑резерв, пересмотрена практика регулятора и принят федеральный закон о платежных стейблкоинах. Законопроект о более широкой структуре рынка остаётся на согласовании в Конгрессе.

18 января 2025 года через аффилированные структуры были выпущены мем‑токены TRUMP и MELANIA. Токены появились под управлением CIC Digital LLC и партнёра с долями, превышающими 80% эмиссии. В первые дни капитализация и объёмы торгов достигли многомиллиардных значений. В ноябре 2025 года в докладе Палаты представителей утверждалось, что близкие к президенту структуры получили выгоду от операций с криптоактивами; представители Trump Organization опровергли эти утверждения, указывая на разделение бизнес‑активов и государственных функций.

2–6 марта 2025 года администрация объявила о создании стратегического биткоин‑резерва. По официальным данным, основной объём пополнений составили монеты, ранее конфискованные правоохранительными органами, новых покупок с рынка не было. Операции вызвали краткосрочное повышение оценок рынка: в день объявления совокупная капитализация выросла примерно на $300 млрд. Рекордные государственные запасы США по состоянию на учёт показывали порядка 328 322 BTC, что эквивалентно приблизительно 1,5% от общей эмиссии биткоина.

23 января 2025 года был подписан исполнительный указ о поддержке цифровых финансовых технологий. После этого регулирующие органы инициировали пересмотр ряда дел: некоторые иски и разбирательства в отношении крупных бирж и проектов были приостановлены или закрыты. В феврале 2025 года регулятор официально уточнил, что мем‑коины не подпадают под статус ценных бумаг в его практике регулирования.

Летом 2025 года Конгресс принял GENIUS Act — национальный закон о платежных стейблкоинах. Закон вводит требование полного резервирования эмиссий ликвидными активами, регулярные аудиты эмитентов и правила выпуска, тем самым устанавливая федеральную модель допуска таких продуктов на рынок США.

Более широкий проект о рыночной структуре криптоиндустрии, известный как CLARITY Act, 4 мая 2025 года был одобрен Банковским комитетом сената голосами 15 против 9 и направлен на дальнейшее рассмотрение в Сенат и Палату представителей; окончательное голосование по тексту на момент середины срока не завершено.

В 2025 году президент использовал право помилования в делах, связанных с криптоактивами: в январе Трамп помиловал Росса Ульбрихта, в последующие месяцы были помилованы основатель крупной биржи и сооснователи торговой платформы после признания вины в нарушениях Закона о банковской тайне; также в осени 2025 года было объявлено о помиловании основателя крупной криптобиржи.

22 июня 2025 года президент подписал два указа по переходу критической инфраструктуры на постквантовые алгоритмы шифрования. В заявлении Белого дома говорится: «США защитят свои системы и финансовую инфраструктуру от угроз нового поколения». Эти меры адресуют потенциальные риски для криптографических протоколов и приватных ключей.

Рынок отреагировал неоднородно: после законодательных и административных шагов в отдельных сегментах наступила правовая ясность, в то время как в начале 2026 года наблюдался спад цен на цифровые активы. Платформы для рынков предсказаний получили более мягкий режим регулирования и привлечение капитала.

К середине срока выполнены отдельные предвыборные обещания по цифровым активам: создан резерв биткоина, принят федеральный закон о стейблкоинах, изменена практика регуляторов. Комплексные реформы рынка остаются на стадии согласования в Конгрессе и требуют дальнейших голосований.