MiCA вступил в силу: что ждёт крипторынок ЕС

С 1 июля в Евросоюзе официально действует регламент MiCA. Компании, которые обслуживают клиентов из ЕС и предоставляют связанные с криптовалютами услуги, обязаны получить авторизацию поставщика криптосервисов (CASP) или прекратить работу на территории Союза. По оценке CEO OKX Europe Эральда Гхооса, около 80% бирж не готовы к лицензированию.

Regламент вводит единый общеевропейский режим с паспортным принципом: авторизация в одной стране ЕС даёт право работать в другой. Под определение CASP попадают сервисы хранения и обмена криптоактивов на фиат или на другие токены, размещение и перевод активов от имени клиентов, консультирование и управление портфелями. Анна Воеводина, основательница юридической фирмы Manimama, пояснила, что в эту категорию входят биржи, обменники, кастодиальные и инвестиционные платформы.

Требования к соискателям включают минимальный капитал, наличие реального офиса на территории ЕС, процедуры идентификации клиента (KYC) и раздельное хранение клиентских активов. Европейское юридическое лицо должно быть самостоятельной компанией, а не просто локальным представительством глобальной площадки. При этом материнская структура за пределами ЕС работает по иным правилам и не покрывается европейской лицензией.

Регуляторы трактуют широкий набор признаков «ориентации на европейского клиента». «Если провайдер ориентируется и привлекает европейских клиентов — посредством маркетинга, сайта, приложения, партнёров, инфлюенсеров, локализации, рекламы или традиционных каналов, — он должен быть авторизован в ЕС», — Пётр Билык, партнёр юридической практики технологий и инвестиций Juscutum.

Правила для эмиссии стейблкоинов и токенов электронных денег (EMT) начали действовать ранее — с 30 июня 2024 года. В результате некоторые крупные платформы, включая Binance, Coinbase и Crypto.com, убрали для европейских клиентов торговые пары с USDT компании Tether, которая не получила авторизацию по MiCA, тогда как конкурент Circle получил допуск.

Внедрение MiCA происходило поэтапно: регламент предоставил переходный период, в течение которого уже работавшие компании могли продолжать деятельность при оформлении заявок. В разных странах переход длился по-разному — от шести до восемнадцати месяцев. Многие платформы использовали это время для создания локальных юрлиц и налаживания комплаенса во Франции, Италии, Испании, Литве, Нидерландах, Германии, на Мальте и Кипре.

Точных общих данных о числе выданных CASP‑авторизаций пока нет. По данным Coincub, в 2024 году в Европе было около 2 747 лицензированных поставщиков криптоуслуг. В реестре ESMA на момент публикации числится примерно 230 CASP, что отражает изменение числа поставщиков под новым режимом.

После 1 июля компании, предоставляющие криптосервисы клиентам из ЕС без полного CASP‑статуса, будут считаться нарушителями европейского законодательства и обязаны прекратить деятельность. Надзор за соблюдением правил будет осуществляться национальными регуляторами при координации с ESMA. Регламент устанавливает требования к защите клиентских средств и к процедурам идентификации пользователей.