Grayscale требует голосования по CLARITY Act до августа

Компания Grayscale Investments направила 31 июля письмо лидерам Сената США — Джону Туну и Чаку Шумеру — с просьбой назначить голосование по законопроекту CLARITY Act до начало августовского перерыва. В письме компания предупредила о риске оттока капитала, кадров и инноваций из страны в случае дальнейшей задержки с принятием закона.

В документе указывается, что CLARITY Act стал результатом многомесячной двупартийной работы и призван установить четкие правила для рынка цифровых активов, распределить полномочия между Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссией по ценным бумагам (SEC), а также защитить инвесторов и разработчиков. В обращении, подписанном главным юридическим директором Крейгом Салмом, говорится: «Слишком долго американские рынки цифровых активов работали без согласованной законодательной базы».

Grayscale констатирует, что отсутствие единой нормативной базы приводит к «регулированию через принудительное правоприменение» и создает правовую неопределенность для бизнеса и инвесторов. По оценке компании, каждый день без нормативной ясности способствует переносу капитала и специалистов в юрисдикции с понятными правилами, среди которых названы Сингапур и Абу‑Даби. В письме также отмечено, что принятие закона позволит дальнейшее развитие рынка биржевых криптофондов (ETF), биржевых продуктов (ETP) и других регулируемых инвестиционных инструментов с доступом к цифровым активам.

Законопроект уже прошел рассмотрение в Банковском комитете Сената и выездные слушания профильного комитета; теперь он требует вынесения в сессионный зал для общего голосования. В документе Grayscale признаёт загруженность законодательного календаря Сената, но просит руководство выделить время для голосования до перерыва.

Ранее рассмотрение CLARITY Act откладывали из‑за приоритетных вопросов, в том числе кадровых назначений, нового пакета санкций против России и спора вокруг этических поправок. Законодатели сообщили, что президент одобрил пакет этических положений, включая запрет для государственных должностных лиц на выпуск криптоактивов; контроль за соблюдением этих требований предполагается возложить на Министерство юстиции.

Критики законопроекта указывают на возможные риски. Генеральный прокурор штата Нью‑Йорк Летиция Джеймс обратилась с призывом к Конгрессу пересмотреть документ, ссылаясь на потенциал ослабления полномочий штатов в борьбе с криптомошенничеством. Представители ряда банков, в том числе Bank of America и U.S. Bank, направили в Сенат обращения с требованием ужесточить положения о стейблкоинах и предложили запретить механизмы вознаграждения за их хранение из‑за риска оттока депозитов.

В письме Grayscale просит провести голосование до августовского перерыва и предоставить Сенату возможность принять нормативную основу для цифровой экономики США.