Grayscale: принятие CLARITY Act в 2026 маловероятно

Grayscale оценил вероятность принятия CLARITY Act в 2026 году как низкую после переноса голосования в Сенате на сентябрь. Руководитель исследований Grayscale Захари Пандл связал снижение шансов с задержкой процедурного голосования и сжатым календарём работы Конгресса.

Пандл указал, что даже в случае провала законопроекта краткосрочная работа основных блокчейнов, спрос на биткоин как средство сохранения стоимости и развитие платежных решений со стейблкоинами вряд ли изменятся. При этом он отметил, что отсутствие единой нормативной базы может ограничить приток новых инвестиций и подтолкнуть часть предпринимателей и эмитентов токенов к выбору юрисдикций с более благоприятными правилами.

Руководство Сената подало ходатайство о начале рассмотрения H.R.3633 8 августа 2026 года, формально запустив работу над законопроектом в зале. Предприниматель Марк Чедвик указал: “Это не финальное голосование по законопроекту, но это первый шаг”. Для прекращения дебатов и перехода к финальному голосованию требуется не менее 60 голосов сенаторов.

Лидер большинства в Сенате Джон Тун сообщил, что обсуждение законопроекта начнётся после августовских каникул, что сокращает время на формирование поддержки. Внутри Сената были попытки отложить даже процедурное голосование до перерыва: сенатор Чак Шумер и часть сторонников криптовалют ранее добивались продления сроков.

Исполнительный директор Digital Assets Патрик Витт предупредил о жестком дедлайне: “Если они не смогут прийти к согласию до 15 сентября, они уже никогда этого не сделают”.

Аналитики ожидают, что при неудаче законопроекта регуляторы США, в первую очередь SEC и CFTC, продолжат самостоятельно вводить правила для цифровых активов. В числе уже обсуждаемых и внедряемых мер названы правила институционального хранения цифровых активов, расширение доступа криптокомпаний к банковским услугам, регулирование стейкинга и создание биржевых продуктов на базе криптовалют. Представители Bernstein и CIO Bitwise Мэтт Хоуган прогнозируют, что такие меры будут поддерживать развитие токенизации, децентрализованных финансов и рынка реальных активов в токенизированной форме.

Законопроект CLARITY Act предусматривал создание единой регуляторной структуры для рынка цифровых активов в США: правила привлечения капитала через блокчейн, развитие рынка токенизированных ценных бумаг, надзор за криптовалютными посредниками и положения по защите потребителей, инвесторов и разработчиков. Grayscale и другие участники рынка ранее призывали вынести законопроект на голосование до августовского перерыва, указывая на риск ослабления позиций США на глобальном рынке цифровых активов.