Правкомиссия одобрила законопроект об ИИ

22 июня правительственная комиссия по законопроектной деятельности согласовала проект закона о поддержке и регулировании искусственного интеллекта в России. Поправки распространяются только на фундаментальные модели с более чем 1 млрд параметров и устанавливают правила для крупных базовых моделей, используемых в стране.

Законопроект разделяет такие модели на две категории. «Суверенные» модели разрабатываются российским юридическим лицом и создаются на локальной инфраструктуре на всех этапах разработки. «Национальные» модели допускают частичное использование компонентов с открытым исходным кодом и могут включать иностранные элементы в отдельных частях реализации.

В тексте документа указано, что приоритетную государственную поддержку получат именно «суверенные» и «национальные» модели. По словам вице‑премьера Дмитрия Григоренко, такие решения планируется внедрять в наиболее чувствительных сферах, в том числе в органах государственного управления, и эти категории будут получать господдержку.

Из окончательной версии проекта исключили ряд мер, обсуждавшихся ранее: обязательную маркировку синтезированного ИИ‑контента, отдельные положения по авторскому праву, правила для дата‑центров ИИ и прямые ограничения для иностранных нейросетей. В документе прямо указано, что он не предполагает запрета зарубежных решений.

По информации неназванного собеседника, идею введения отдельной категории «доверенных» моделей для критической информационной инфраструктуры решили не включать из‑за существующих требований по информационной безопасности от профильных регуляторов. В тексте оставлены нормы, определяющие полномочия правительства по применению моделей, их определение и обязанности разработчиков.

Законопроект планируют внести в Государственную думу до конца текущей недели. Основные положения должны вступить в силу с 1 сентября 2026 года. Нормы о полномочиях правительства и обязанностях разработчиков начнут действовать с 1 марта 2027 года. Для моделей, уже внедрённых и не подпадающих под новые критерии, предусмотрен переходный период до 1 сентября 2032 года при условии, что эти модели обрабатывают данные, относящиеся к России.

В тексте проекта подчёркнуто стимулирование разработки и использования отечественных моделей и инфраструктуры, а также регулирование крупномасштабных базовых моделей в интересах государственной безопасности и государственного управления.