Lummis: CLARITY zakończy ściganie twórców krypto

Projekt Digital Asset Market Clarity Act, znany jako CLARITY, przeszedł Izbę Reprezentantów głosami 294–134 w lipcu 2025 roku i uzyskał poparcie Senackiego Komitetu Bankowego 15–9 w maju 2026 roku. Ustawa oczekuje teraz na głosowanie w całym Senacie.

W sekcji 604 projekt wprowadza zapis, według którego osoby tworzące otwarte oprogramowanie i dostawcy infrastruktury, którzy nie przejmują kontroli ani własności środków użytkowników, nie będą traktowani jako pośrednicy finansowi ani objęci obowiązkami wynikającymi z ustawy o tajemnicy bankowej. Przepis jest oparty na wcześniejszych propozycjach i odwołuje się do wytycznych FinCEN z 2019 roku.

Sprawy sądowe dotyczące odpowiedzialności twórców kodu stały się jednym z powodów przedstawienia ustawy. W głośnym procesie dotyczącym protokołu Tornado Cash, współzałożyciel Roman Storm został 6 sierpnia 2025 roku uznany winnym prowadzenia działalności przekazów pieniężnych bez licencji; ława przysięgłych nie doszła do porozumienia w sprawie zarzutów o spisek w celu prania pieniędzy i naruszenie sankcji. Za skazanie grozi mu do pięciu lat więzienia. Obrona argumentowała, że pociągnięcie twórcy otwartoźródłowego kodu do odpowiedzialności za działania niezależnych użytkowników rodzi wątpliwości prawne.

Regulatoryjne działania dotyczące deweloperów i kontrybutorów pojawiały się wcześniej. W 2024 roku Komisja Papierów Wartościowych wysłała Wells Notice do Uniswap Labs, zarzucając, że główny deweloper pełnił rolę niezarejestrowanego brokera-dealera. Commodity Futures Trading Commission prowadziła dochodzenie wobec deweloperów Ooki DAO, badając, czy udział w zarządzaniu platformą może obciążać indywidualnych kontrybutorów odpowiedzialnością za działania użytkowników.

W czerwcu więcej niż 60 prezesów i założycieli firm z branży, w tym przedstawiciele Coinbase, Uniswap, Kraken, a16z crypto i Paradigm, podpisało list do Senatu wzywający do przyjęcia ustawy w obecnym kształcie z zachowaniem sekcji 604.

Na platformie X senator napisała: „Deweloperzy nie powinni potrzebować armii prawników, żeby wiedzieć, czy ich kod jest legalny. Ustawa CLARITY kończy tę absurdalność.”

Głosowanie w Senacie określi, czy propozycja stanie się prawem. Jeśli ustawa zostanie uchwalona, doprecyzuje federalne zasady dotyczące odpowiedzialności twórców oprogramowania w sektorze aktywów cyfrowych oraz określi, które działania deweloperskie nie będą traktowane jako usługi pośrednictwa finansowego.