CFTC pozywa Kentucky w sporze o rynki predykcyjne

Komisja ds. Handlu Kontraktami Towarowymi (CFTC) wniosła w czerwcu pozew przeciwko stanowi Kentucky, twierdząc, że władze stanowe stosują działania egzekucyjne i nowy podatek, aby zmusić operatorów rynków predykcyjnych do opuszczenia rynku.

Spór nabrał tempa w pierwszej połowie czerwca, gdy prokurator generalny Kentucky Russell Coleman wytoczył procesy przeciwko platformom Kalshi, Polymarket i VGW, oskarżając je o prowadzenie nielicencjonowanych zakładów sportowych i działalności hazardowej na terenie stanu. CFTC utrzymuje, że równoległe działania egzekucyjne oraz uchwalony podatek mają charakter wykluczający konkurencję federalnie regulowanych rynków kontraktów na wydarzenia.

Ustawa stanowa wprowadza od 1 stycznia 2027 r. podatek akcyzowy „w wysokości czternaście i jedna czwarta procenta (14,25%) opłat transakcyjnych pobieranych przez operatora rynku predykcyjnego”, z zastosowaniem metody memoriałowej przy obliczaniu należności. Według CFTC przepis ten ma prowadzić do obciążenia ekonomicznego platform i ograniczyć ich działalność w stanie.

Przewodniczący CFTC Michael S. Selig napisał na platformie X: „As I’ve consistently pledged, the @CFTC is firmly committed to maintaining its exclusive jurisdiction over prediction markets, and today’s lawsuit against Kentucky is yet another example of the Commission protecting its federal authority.” W komunikacie komisji wskazano, że pozew ma chronić federalną jurysdykcję nad rynkami predykcyjnymi.

CFTC prowadziła wcześniej podobne postępowania wobec innych stanów, w tym Minnesoty, Illinois i Rhode Island. Sprawy są rozstrzygane w sądach federalnych i stanowych; ich wynik określi, czy przepisy federalne mają pierwszeństwo przed ustawodawstwem stanowym w zakresie tych kontraktów.

Rynki predykcyjne pozwalają na handel kontraktami opartymi na wynikach określonych zdarzeń. Komisja utrzymuje, że wiele takich kontraktów podlega federalnym przepisom dotyczącym towarów i instrumentów pochodnych. Prokurator generalny Kentucky argumentuje, że niektóre oferowane instrumenty mają charakter zakładów sportowych i powinny podlegać prawu stanowemu.

Aktualnie sprawy mogą skutkować karami finansowymi dla operatorów lub ich wycofaniem z rynku Kentucky przed wejściem w życie podatku. Postępowania sądowe mają ustalić granice między regulacją federalną a uprawnieniami stanów w zakresie kontroli i opodatkowania tego typu rynków.