Сальвадор і BTC: нова реформа чи капітуляція?
Сальвадор, перша країна у світі, яка ухвалила BTC як законний платіжний засіб, провів реформу свого криптовалютного законодавства. Це рішення стало відповіддю на вимоги МВФ і викликало питання про те, чи змінилося ставлення країни до цифрових активів.
Історія ухвалення біткоїна в Сальвадорі
Нагадаємо, що 2021 року президент Наїб Букеле оголосив про легалізацію біткоїна як законного платіжного засобу разом із доларом США. Відтоді всі економічні суб'єкти зобов'язані були приймати платежі в криптовалюті, ціна на сировинні товари під час укладення угод могла бути виражена в BTC, а податки в державну скарбницю (зокрема, на приріст капіталу і ПДВ) — сплачено через біткоїн-транзакцію.
Докладніше про нюанси цієї реформи ми писали в статті «Особливості регулювання криптовалют у Сальвадорі».
Однак ця смілива стратегія зіткнулася з жорстким опором з боку міжнародних фінансових інститутів. Міжнародний валютний фонд неодноразово попереджав, що легалізація криптовалют становить значні макроекономічні, фінансові та юридичні ризики. Організація протягом двох років чинила тиск на Сальвадор, вимагаючи перегляду політики. Інакше МВФ погрожував Наїбу Букеле, що відмовиться надавати фінансову підтримку країні з нестабільною економікою.
Причини та наслідки нової реформи у Сальвадорі
29 січня 2025 року сальвадорський парламент, де домінує партія Nuevas Ideas («Нова думка»), очолювана чинним президентом, затвердив поправки до закону про біткоїн (55 голосів — за і лише 2 — проти). Ці заходи стали частиною угоди з МВФ, необхідної для отримання давно очікуваного країною кредиту в розмірі $1,4 млрд.
Цікавий факт: попри те що ці поправки були затверджені парламентом лише 29 січня, повідомлення про те, що Сальвадор пішов на поступки, з'явилося на сайті МВФ ще 18 грудня 2024 року.
Зміни передбачають:
- BTC залишається законним платіжним засобом, але його використання приватним сектором стає добровільним.
- Державні установи більше не зобов'язані проводити операції в біткоїнах, а податки тепер оплачуються лише в доларах США.
- Роль уряду в управлінні національним криптогаманцем Chivo буде скорочено.
- Посилюються вимоги до прозорості, регулювання та нагляду за цифровими активами.
Попри ці вимушені зміни, заяви сальвадорської влади підкреслюють, що BTC, як і раніше, відіграє важливу роль в економіці країни. Директорка Національного офісу біткоїнів (ONBTC) Стейсі Герберт навіть опублікувала на своїй сторінці в мережі Х офіційну заяву, що біткоїн був і залишається законним платіжним засобом, її департамент і надалі буде розробляти криптополітику, залучати інвесторів і створювати освітні блокчейн-програми для населення.
Вона також наголосила, що, хоча офіційний урядовий криптогаманець Chivo буде закрито, економіку країни підтримуватимуть десятки приватних біткоїн-гаманців.
Майбутнє BTC у Сальвадорі
Хоча спочатку новини про реформи викликали хвилю обговорень і навіть засудження Наїба Букеле в тому, що він продав свої переконання за гроші МВФ, можна зазначити: принципово в країні нічого не змінилося. Влада Сальвадору продовжує закуповувати BTC для своїх стратегічних резервів. За даними ONBTC, на початок лютого 2025 року в розпорядженні країни перебуває 6055 біткоїнів. І остання купівля відбулася вже після того, як парламент країни ратифікував поправки до «криптозакону».
Купівля BTC проведена 1 лютого 2025 року. Джерело: ONBTC
Крім того, ключові фігури криптоспільноти в Сальвадорі, такі як засновник Mi Primer Bitcoin Джон Деннехі, заявляють, що зміни в законодавстві не матимуть жодного впливу на довгострокову політику резервування біткоїна. Отже, компроміс з МВФ не означає відмови від криптовалюти, а радше слугує спробою збалансувати економічні інтереси країни.
Тож, попри тиск з боку міжнародних фінансових регуляторів, Сальвадор продовжує свою біткоїн-стратегію, але з невеликими коригуваннями. Це підтверджує, що взаємодія Наїба Букеле та його уряду з BTC далека від завершення.
