USA wprowadzają 50% cła na import z Kanady

Stany Zjednoczone w nocy z piątku na sobotę wprowadziły dodatkowe 50-proc. cła na kanadyjskie towary o łącznej wartości 20 mld USD po zerwaniu negocjacji handlowych. Rząd Kanady ogłosił retorsyjne taryfy na zasadzie „dolar za dolara” wobec amerykańskich produktów oraz decyzję o zamknięciu konsulatu USA w Winnipeg.

Prezydent USA ogłosił decyzje w formie trzech proklamacji 20 lipca, jednak ich wejście w życie było zawieszone do czasu zakończenia rozmów. Po przerwaniu negocjacji administracja powołała się na Artykuł 338 ustawy Smoota–Hawleya z 1930 r., który pozwala na nakładanie taryf do 50 proc. na kraje oskarżane o dyskryminację amerykańskich towarów. Strona amerykańska wyłączyła z nowych ceł kluczowe surowce strategiczne i minerały krytyczne.

Nowe taryfy obejmują szeroką gamę produktów: sprzęt sportowy, artykuły medyczne, komponenty przemysłowe, cement, wino, odzież, meble i drewno. W wykazie znalazły się także stal i aluminium, które już wcześniej podlegały oddzielnym cłom w wysokości 15–50 proc.

Kanada zapowiedziała wprowadzenie ceł odwetowych o równowartości na produkty amerykańskie, wskazując jako grupy towarów m.in. nabiał, sprzęt AGD, maszyny rolnicze, papier oraz elektronikę. Ottawa poinformowała, że kanadyjskie taryfy mają wejść w życie 8 września 2026 r. oraz że zostanie zamknięty konsulat USA w Winnipeg.

Administracja USA uzasadniała zakończenie negocjacji tym, że Kanada miała odrzucić warunki, które miały być wcześniej uzgodnione. Ottawa wskazywała na żądania dodatkowych ustępstw ekonomicznych oraz na warunki pozapłacowe stawiane przez partnera jako przeszkody w porozumieniu.

Od 1 lipca 2026 r. obowiązuje zmieniony mechanizm funkcjonowania umowy USMCA: Stany Zjednoczone zrezygnowały z automatycznego przedłużania umowy, która odtąd podlega corocznym przeglądom, a każda ze stron może ją wypowiedzieć z sześciomiesięcznym wyprzedzeniem.

Konsekwencje ekonomiczne obejmują ryzyka po obu stronach granicy. Dla kanadyjskich eksporterów 50-proc. taryfy stwarzają bezpośrednie zagrożenie dla miejsc pracy w sektorach eksportowych; według dostępnych danych około 40 proc. kanadyjskich producentów rozważa przeniesienie produkcji do USA. Bank Kanady ostrzegł przed „kaskadą zdarzeń”, która mogłaby obniżyć zaufanie inwestorów i wywołać wyprzedaż aktywów.

Dla konsumentów w Stanach Zjednoczonych nowe taryfy mogą oznaczać wyższe ceny w sektorach zależnych od kanadyjskich surowców i półfabrykatów. Decyzje administracji i odpowiedź Ottawy zostały ogłoszone w okresie przedwyborczym w USA.

Negocjacje handlowe pozostają zawieszone, a w komunikatach rządów obu krajów pojawiły się zapowiedzi dalszych działań celnych w zależności od przebiegu kolejnych rozmów.