Turkmenistan legalizuje kryptowaluty i przyspiesza cyfryzację

Rząd Turkmenistanu zatwierdził program rozwoju gospodarki cyfrowej na lata 2026–2028 i wprowadził ustawę o aktywach wirtualnych, która obowiązuje od 1 stycznia 2026 roku.

Ustawa, podpisana w listopadzie 2025 roku przez prezydenta Serdara Berdymuchamedowa, określa status prawny kryptowalut, zasady działania giełd kryptowalut, działalności górników oraz usługodawców związanych z aktywami cyfrowymi. Przepisy weszły w życie pod nadzorem banku centralnego. Kryptowaluty nie są uznane za prawny środek płatniczy, natomiast prawo dopuszcza licencjonowaną działalność firm krypto.

W sektorze finansowym lokalne banki wprowadzają bankowość mobilną i internetową, płatności przy użyciu kodów QR, zdalne wydawanie kart płatniczych oraz zdalne udzielanie kredytów. Według regulatora, na październik 2025 roku w Turkmenistanie zarejestrowano ponad 102 000 użytkowników bankowości mobilnej.

Inwestycje w infrastrukturę cyfrową obejmują uruchomienie sieci 5G w mieście Arkadag w 2025 roku oraz prace nad nowymi międzynarodowymi kanałami łączności. Według rządu działania te mają na celu modernizację usług finansowych i ułatwienie dostępu do rozwiązań cyfrowych dla instytucji oraz mieszkańców.

Międzynarodowe zestawienia z 2026 roku wskazują na ograniczenia w wolności prasy i dostępie do internetu: kraj uplasował się na 173. miejscu w rankingu wolności prasy, a poziom wolności internetu oceniono na 1 punkt na 100. Raporty organizacji zajmujących się prawami człowieka informują o blokowaniu zasobów internetowych oraz o działaniach przeciwko nielegalnemu korzystaniu z satelitarnego internetu, w tym usług typu Starlink.

Działania Turkmenistanu w zakresie regulacji i rozwoju technologii cyfrowych przebiegają równolegle z inicjatywami w sąsiednich krajach Azji Centralnej. W Kazachstanie wprowadzono przepisy dotyczące aktywów cyfrowych i cyfrowego tenge oraz zapowiedziano publiczne inwestycje w kryptoaktywa o wartości do 700 mln USD. Uzbekistan utworzył strefę Besqala Mining Valley dedykowaną zielonemu wydobyciu kryptowalut, oferując zwolnienia podatkowe i preferencyjne warunki do 2035 roku.

Program gospodarki cyfrowej 2026–2028 oraz obowiązująca ustawa o aktywach wirtualnych ustanawiają ramy prawne dla rozwoju usług cyfrowych przy utrzymaniu dotychczasowego nadzoru państwowego nad sektorem telekomunikacyjnym i medialnym.