Trump może odciąć ICC od systemu dolara

Administracja prezydenta Donalda Trumpa rozważa ograniczenie dostępu Międzynarodowego Trybunału Karnego (ICC) do globalnego systemu rozliczeń denominowanych w dolarach. Propozycja opiera się na wykorzystaniu wpływu Stanów Zjednoczonych na banki i instytucje przetwarzające transakcje w amerykańskiej walucie.

Mechanizm blokady nie polega na pojedynczym „przycisku”, lecz na nałożeniu ograniczeń na banki korespondentów i instytucje pośredniczące, które realizują płatności w dolarach. W praktyce banki mogą zostać zniechęcone do obsługi transakcji z udziałem wybranego podmiotu z powodu ryzyka sankcji lub utraty dostępu do amerykańskiej infrastruktury finansowej.

W odpowiedzi na takie ograniczenia rozważane są alternatywne kanały płatności oparte na technologii blockchain. Transfery peer-to-peer i stablecoiny, czyli tokeny powiązane z dolarem, są wskazywane jako technicznie możliwe metody przekazywania wartości bez tradycyjnych banków korespondentów.

Praktyczne zastosowanie kryptowalut napotyka jednak szereg przeszkód. Większość giełd i dostawców usług aktywów cyfrowych działa w ramach regulacji i stosuje procedury przeciwdziałania praniu pieniędzy (AML) i weryfikacji klienta (KYC). Pod presją regulatorów firmy te mogą wstrzymać obsługę podmiotów objętych ograniczeniami.

Kolejnym wyzwaniem jest konieczność zamiany kryptowalut na waluty lokalne dla pracowników, wykonawców i stron współpracujących z ICC. To wymaga płynnych kanałów wymiany i partnerów płacowych w różnych jurysdykcjach. Dodatkowe ryzyko wiąże się z przechowywaniem kluczy prywatnych, możliwością kradzieży tokenów oraz potrzebą zabezpieczeń technologicznych i operacyjnych.

Aspekty prawne i reputacyjne także wpływają na możliwość użycia kryptowalut. Państwa przekazujące środki na rzecz ICC mogą nie zaakceptować rozliczeń w cyfrowych aktywach. Regulacje dotyczące emisji i obrotu stablecoinami różnią się między krajami, a brak jednoznacznej akceptacji prawnej ogranicza skalę wykorzystania takich instrumentów.

Przykłady z przeszłości pokazują, że podmioty objęte ograniczeniami finansowymi sięgały po rozliczenia w walutach lokalnych, alternatywne systemy płatnicze oraz w niektórych przypadkach po aktywa cyfrowe. Rozwiązania te wiązały się z dodatkowymi kosztami, ograniczoną płynnością i barierami technicznymi lub prawnymi.

Implementacja rozliczeń w kryptowalutach dla instytucji międzynarodowej wymagałaby akceptacji państw członkowskich, bezpiecznych i regulowanych kanałów wymiany, procedur zgodności z międzynarodowymi standardami oraz technologii umożliwiającej audyt transakcji. Organy regulacyjne posiadają narzędzia umożliwiające reagowanie na próby obchodzenia sankcji poza tradycyjnymi systemami płatniczymi.