SEC przesłała do OMB projekt zasad przechowywania krypto

Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) przesłała 25 sierpnia do Biura Zarządzania i Budżetu (OMB) zmienioną wersję przepisów dotyczących przechowywania kryptowalut. Rejestr OMB oznacza projekt jako „Poprawki do zasad przechowywania”, a jego treść pozostaje poufna.

W rejestrze widnieją dwie etykiety: 'znaczny wpływ ekonomiczny’ oraz wpis w kolumnie deregulacyjnej. Etykieta 'znaczny wpływ ekonomiczny’ oznacza szacunkowe skutki roczne co najmniej 100 mln USD. Wpis w kolumnie deregulacyjnej odnosi się do wykonawczego rozporządzenia nr 14192 z stycznia 2025 roku, które nakłada obowiązek uchylania określonej liczby przepisów przy wprowadzaniu nowych regulacji.

Abstrakt agendy wskazuje, że SEC przewiduje formalne przedstawienie propozycji w październiku; publikacja propozycji uruchomi oficjalny okres komentarzy publicznych. Obecnie nie wiadomo, ile czasu OMB poświęci na przegląd dokumentu ani które podmioty będą występować o spotkania z urzędnikami.

Obowiązujące zasady federalne wymagają, aby doradcy inwestycyjni przechowywali aktywa klientów u kwalifikowanego depozytariusza, zwykle banku lub brokera. W praktyce niewiele instytucji bankowych i brokerskich przyjmuje kryptowaluty jako depozyty, co ogranicza możliwości doradców w zapewnieniu zgodnego z prawem sposobu przechowywania aktywów cyfrowych klientów.

W 2023 roku przewodniczący SEC Gary Gensler zaproponował rozszerzenie obowiązków dotyczących przechowywania aktywów; tamten projekt został wycofany przez agencję w czerwcu 2025 roku. Po wycofaniu projektu branża zgłaszała własne propozycje zmian regulacyjnych. Firma Andreessen Horowitz wnioskowała o uaktualnienie zasad przechowywania, a w grudniu 2025 roku prawnicy związani z Delphi Ventures i Multicoin Capital przekazali SEC model oparty na portfelach wielopodpisowych (multi-sig) i technologii rozproszonego obliczania udziałowego (MPC). Te rozwiązania dzielą kontrolę nad kluczami prywatnymi, tak aby żadna pojedyncza osoba nie mogła samodzielnie przenieść środków.

Projekt dotyczący zasad przechowywania pojawił się tydzień po opublikowaniu przez SEC propozycji Regulacji aktywów krypto, która ma określać zasady pozyskiwania kapitału przez projekty tokenowe. Oba projekty mają regulować sposoby pozyskiwania środków i sposoby przechowywania aktywów.

W Kongresie leży projekt Clarity Act, który w lipcu 2025 roku przeszedł przez Izbę Reprezentantów głosami 294–134 i przewiduje podział nadzoru nad rynkiem kryptowalut między SEC a Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Akt trafił do Senatu i wymaga 60 głosów do 15 września, aby przejść dalej.

Po formalnym przedstawieniu propozycji w październiku agencja rozpocznie okres komentarzy publicznych. W trakcie tego procesu instytucje finansowe, fundusze venture oraz inni interesariusze będą mogli zgłaszać uwagi, które zostaną rozpatrzone przed ostatecznym przyjęciem przepisów.