Banki USA chcą zakazu nagród za przechowywanie stablecoinów

Dziesiątki amerykańskich banków zwróciły się 29 lipca 2026 r. do kierownictwa Senatu z prośbą o doprecyzowanie przepisów CLARITY Act dotyczących płatniczych stablecoinów. W apelu podpisanym m.in. przez przedstawicieli Bank of America, U.S. Bank, Zions Bank, First Hawaiian Bank, Bank of Hawaii, Hancock Whitney Bank, FNBO, Eastern Bank, Lake City Bank i Univest Financial Corporation banki poparły konkretne zmiany legislacyjne.

Sygnatariusze poparli proponowane przez stanowe stowarzyszenia bankowe poprawki do sekcji 10404 projektu ustawy. W liście zaapelowano o jednoznaczny zakaz wszelkich bezpośrednich i pośrednich wypłat odsetek lub dochodu inwestycyjnego związanych z przechowywaniem płatniczych stablecoinów. Autorzy chcą też rozszerzenia zakazu na nagrody, bonusy i inne zachęty, które w praktyce pełnią rolę wypłat odsetkowych, oraz wyłączenia możliwości naliczania nagród w zależności od salda lub czasu utrzymywania tokenów.

Banki argumentują, że bez takich zapisów emitenci stablecoinów mogliby oferować konsumentom instrumenty konkurujące z rachunkami depozytowymi, działające poza bankowym nadzorem regulacyjnym. W liście wskazano, że depozyty detaliczne stanowią podstawę finansowania kredytów dla gospodarstw domowych, małych firm i lokalnych społeczności. Według oceny zawartej w apelu lokalna baza finansowania akcji kredytowej mogłaby skurczyć się o setki miliardów dolarów, gdyby emitenci zaczęli oferować nagrody za przechowywanie płatniczych stablecoinów.

Podpisane banki jednocześnie zadeklarowały poparcie dla rozwoju rynku aktywów cyfrowych i odpowiedzialnych innowacji, przy jednoczesnym żądaniu wyraźnego rozgraniczenia roli płatniczych stablecoinów jako narzędzi płatniczych od funkcji produktów oszczędnościowych lub inwestycyjnych.

Sygnatariusze wezwali Senat do uwzględnienia proponowanych poprawek w ostatecznej wersji CLARITY Act przed jego uchwaleniem. W liście wskazano, że takie zmiany mają na celu utrzymanie stablecoinów wyłącznie jako instrumentu płatniczego oraz ograniczenie ryzyka dla stabilności systemu bankowego i lokalnego kredytowania.

W debacie nad ustawą głos zabrała także prokurator generalna stanu Nowy Jork, Letitia James. Oświadczyła, że projekt może ograniczyć uprawnienia stanowych organów ścigania w walce z oszustwami kryptowalutowymi i wezwała Kongres do zaostrzenia regulacji branży.