Ламміс оприлюднила оновлений CLARITY Act перед голосуванням

Сенаторка Синтія Ламміс у п’ятницю оприлюднила оновлену версію рамкового законопроєкту CLARITY Act перед процедурним голосуванням у Сенаті, запланованим на 15 вересня 2026 року. Новий драфт налічує 630 сторінок проти 616 у версії кінця липня; до нього додано понад 114 поправок, запропонованих демократами.

Документ визначає, що DeFi‑проєкти, які фактично контролюються конкретною компанією або групою осіб — наприклад через управління торгівлею, зберіганням активів або виконанням угод — можуть бути зобов’язані пройти реєстрацію в Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC). Водночас захист для DeFi у законопроєкті звужено до звичайної спотової торгівлі цифровими товарами з негайним розрахунком; інші ринки, які регулює CFTC, у цьому визначенні не охоплюються.

У тексті зберігається право CFTC переслідувати випадки шахрайства та маніпулювання ринком навіть якщо діяльність проєкту підпадає під інші законні винятки. Законопроєкт також обмежує можливість штатів запроваджувати власні правила для частини DeFi‑операцій і водночас містить положення, які мають не допустити надмірного розширення повноважень CFTC.

У документі роз’яснено, що наявність Ради з безпеки або Консультативної ради в проєкті сама по собі не робить сервіс централізованим. Частина захисних норм поширюється на минулу діяльність проєктів. Для кредитних спілок передбачено спрощення правил роботи з цифровими активами.

У пресрелізі Ламміс вказано: «На прохання моїх колег‑демократів ми включили понад 114 окремих положень, і в результаті цей законопроєкт є сильним результатом двопартійної підтримки. На відміну від нормотворчості, законодавство дає цій галузі довгострокове рішення, яке захищає її від різких змін у Білому домі».

Очікувана позиція демократів щодо етичних норм у законопроєкті не відображена: у поточному драфті відсутні поправки, які обмежують можливість держпосадовців заробляти на криптобізнесі. Цю відсутність відзначили оглядачі, і деякі коментатори охарактеризували законопроєкт у поточному вигляді як недвопартійний.

CLARITY Act був затверджений на рівні Банківського комітету Сенату навесні 2026 року, але його виведення на загальне голосування відклали. Законопроєкт перебуває в підвішеному стані з середини травня 2026 року; процедурне голосування 15 вересня має відкрити шлях до подальшого розгляду. Ламміс раніше висловлювала занепокоєння, що остаточне ухвалення може бути відкладене до 2030 року.

Прихильники законопроєкту кажуть, що він має визначити класифікацію цифрових активів та розподіл повноважень між регуляторами. Супротивники вказують на ризики надмірного регулювання і на прогалини, зокрема у частині етичних обмежень.