Лорды Великобритании рассматривают надзор за стейблкоинами, а эксперты выражают сомнения

Комитет по регулированию финансовых услуг Палаты лордов Великобритании в среду провел публичные слушания по регулированию стейблкоинов, собирая свидетельства о том, как эти токены должны контролироваться в Великобритании и что их рост может означать для платежей, банков и финансовой стабильности.

Законодатели спрашивали о конкуренции с банками, трансграничных переводах, незаконных финансовых потоках и о том, как предложения США — в частности, законопроект Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Act — могут повлиять на глобальные рынки.

Экономический обозреватель Крис Джайлс сказал парламентариям, что стейблкоины не получили распространения в Великобритании, поскольку нет четкой правовой основы или регуляторной рамки, из-за чего домохозяйствам рискованно воспринимать их как деньги. При наличии надежного режима некоторые операции могли бы стать «более эффективными, дешевыми [и] потенциально быстрыми», особенно трансграничные платежи и крупные корпоративные переводы.

Что касается внутреннего использования, Джайлс скептически оценил вероятность того, что стейблкоин в фунтах стерлингов вытеснит банки, учитывая имеющиеся мгновенные и недорогие платежные опции. Он описал текущее использование как в основном «входы и выходы» в крипту для «внутренне бесполезного актива» и «не слишком интересное и не такое, что захватит весь мир».

На вопрос, должны ли владельцы стейблкоинов получать проценты, Джайлс ответил, что если эти инструменты рассматривать как платежную технологию, «нет необходимости платить проценты». Он счел обеспокоенность по поводу оттока депозитов ограниченной, отметив, что процентные текущие счета уже существуют и не «захватили всю нашу финансовую систему».

Джайлс приветствовал план Банка Англии регулировать стейблкоины «как деньги», в частности жесткие требования к обеспечению, планы урегулирования в случае проблем и окончательный механизм поддержки ликвидностью, чтобы справиться с «очень быстрым набегом». Он также предупредил, что стейблкоины могут быть привлекательными для незаконного использования, назвав их «вашими новыми чемоданами с наличными», и призвал к более строгим проверкам Know Your Customer и Anti-Money Laundering и международному надзору за биржами, если использование выйдет за пределы ниши.

Артур Э. Вилмарт-младший, американский профессор права, заявил комитету, что не считает стейблкоины «естественной составляющей финансовой системы», предположив, что токенизированные банковские депозиты могут дать аналогичные преимущества при наличии более сильных предохранителей. Он раскритиковал GENIUS Act как «ужасный» и «катастрофическую ошибку» из-за разрешения небанковским структурам выпускать стейблкоины в долларах США.

Вилмарт описал стейблкоины, эмитированные вне банковской системы, как «регуляторный арбитраж», позволяющий слабо контролируемым компаниям войти в «денежный бизнес», подрывая пруденциальные правила, выработанные «на протяжении веков в рамках банковской системы». Ему было «трудно согласиться хоть с чем-то в законопроекте», и он противопоставил это подходу, который разрабатывает Банк Англии.

Согласно нашему предыдущему материалу, Британское управление по рекламным стандартам запретило несколько реклам Coinbase за преуменьшение рисков, в частности музыкальное видео об экономическом упадке Британии. Регулятор заявил, что юмор может вводить в заблуждение, намекая, что крипто — это простое решение, и отметил отсутствие обязательных предупреждений о рисках, которые требуют правила Великобритании в отношении волатильности и вероятности убытков.