США внедрят автоматическую передачу данных о зарубежной крипте

Инициатива ОЭСР допускает, что уже с 2027 года IRS сможет автоматически получать данные об офшорных криптосчетах американцев, что усилит международное налоговое регулирование.

Документ, который рассматривается в Управлении по информационно-регуляторным делам, должен подтянуть США к глобальному стандарту CARF, который уже поддерживает множество государств. В соответствии с системой иностранные криптосервисы – от бирж до кастодианов – будут обязаны идентифицировать клиентов-резидентов США, собирать унифицированные данные по счетам и транзакциям и передавать их в своё налоговое ведомство, откуда информация автоматически попадёт в IRS через многосторонний обмен CARF.

Такая реформа направлена на офшорные активы и торги, которые американским властям долгое время было трудно отслеживать на широком уровне. Законодатели уверены, что автоматический обмен уменьшит стимул уходить на иностранные криптоплощадки ради уклонения от отчётности и выровняет требования к прозрачности с давно существующими стандартами для зарубежных банковских счетов.

CARF охватывает практически весь спектр криптоактивов. По определению ОЭСР, отчётности подлежит любой цифровой актив, представляющий ценность и используемый для расчётов или инвестиций. Страны должны сообщать о сделках «крипта–фиат», обменах между криптоактивами, переводах и ряде операций в пользу самокастодиальных кошельков. Для унификации процессов ОЭСР публикует FAQ и технические спецификации, чтобы государства использовали единые подходы к сбору и передаче данных.

Власти США дают понять, что хотят присоединиться к графику обмена данными CARF в 2027–2028 годах, а это вынудит иностранные площадки заранее начать собирать необходимые поля due diligence. Согласно документам, связанным с рассмотрением инициативы в Белом доме, текущая модель США предполагает сосредоточение отчётности на централизованных посредниках и временное исключение сделок DeFi из-за невозможности возложить обязанности отчётности на пользователей и разработчиков.

На этом фоне внутри страны ужесточается собственный режим отчётности. Минфин уже утвердил правила для формы 1099-DA, которую будут подавать американские криптоброкеры: обязательная отчётность стартует с налогового года 2025 и усилится к 2026 году. В Вашингтоне видят CARF как офшорное дополнение к 1099-DA, закрывающее пробел между видимостью IRS в пределах США и за рубежом.