Сенат США обновил законопроект CLARITY Act о регулировании крипторынка

Голосование по законопроекту в комитете назначено на 14 мая. Если документ получит поддержку, его передадут на рассмотрение всего Сената.

Главная цель законопроекта — чётко разделить полномочия между двумя ключевыми регуляторами США. Комиссия по ценным бумагам и биржам США будет отвечать за первичные размещения токенов и новые продажи цифровых активов. Комиссия по торговле товарными фьючерсами получит полномочия над вторичной торговлей токенами на биржах после их запуска.

Таким образом, CLARITY Act должен создать более понятную структуру регулирования крипторынка и определить, какое ведомство отвечает за разные этапы обращения цифровых активов.

В обновлённую версию также включили положение о доходности стейблкоинов, согласованное сенаторами Томом Тиллисом и Анджелой Олсбрукс. Проект запрещает предлагать доходность по стейблкоинам, если она работает по принципу банковских депозитных ставок. При этом в документе оставлена возможность для так называемой «добросовестной деятельности».

Компромисс поддержали Coinbase и Circle. Кроме того, более 100 криптокомпаний подписали совместное письмо с призывом продвинуть законопроект.

Отдельное внимание в проекте уделено централизованным посредникам, которые взаимодействуют с DeFi-протоколами. Для них предлагаются новые стандарты кибербезопасности и комплаенса.

Документ также предусматривает защиту для разработчиков программного обеспечения с открытым исходным кодом, peer-to-peer транзакций и пользователей, которые взаимодействуют напрямую без посредников. Эти положения должны снизить риск того, что отдельные разработчики или пользователи столкнутся с регуляторной ответственностью только из-за создания или использования открытого кода.

По данным сотрудников комитета, вопросы, связанные с оценкой законопроекта Бюджетным управлением Конгресса, были решены до заседания. Это устранило одно из процедурных препятствий перед голосованием.

Если Банковский комитет одобрит CLARITY Act 14 мая, документ перейдёт на рассмотрение полного состава Сената. После этого возможны дальнейшие переговоры и поправки.

Голосование по CLARITY Act пройдёт на той же неделе, когда Комитет Палаты представителей по вопросам способов и средств проводит закрытое двухпартийное заседание по реформе налогообложения криптовалют.

Аналитики допускают, что при отсутствии серьёзных осложнений или масштабных поправок закон может быть принят до конца 2026 года.