Сенат запретил ФРС запуск CBDC до конца 2030 года

Сенат США проголосовал за включение в законопроект 21st Century ROAD to Housing Act положения, которое запрещает Федеральной резервной системе выпускать центрально-банковскую цифровую валюту (CBDC) или существенно схожие цифровые активы напрямую, через банки или других посредников до конца 2030 года. За документ отдали голоса 85 сенаторов, против — пять.

Законопроект ограничивает любые формы эмиссии цифровой валюты со стороны ФРС в указанный период: запрет действует как на прямой выпуск центрального банка, так и на передачу этой функции коммерческим финансовым учреждениям или технологическим компаниям. В тексте содержится исключение для так называемой «долларовой валюты», которая определяется как открытая, не требующая разрешений и сохраняющая уровень приватности, сопоставимый с наличными долларами.

После окончания временного запрета Федеральная резервная система не сможет запустить CBDC без принятия отдельного закона и явного разрешения Конгресса. Положение о цифровой валюте стало самостоятельным элементом в более крупном законодательном пакете; следующий этап — рассмотрение документа Палатой представителей.

В тексте законопроекта даётся простое объяснение того, что понимается под CBDC: цифровая форма денег, выпущенная центральным банком и предназначенная для платежей и хранения стоимости. В обсуждении в США внимание сосредоточено на вопросах приватности, контроле доступа к средствам и роли частных посредников при возможном внедрении цифровых денег.

Документ также требует, чтобы цифровая единица оставалась общедоступной без необходимости специальных разрешений и обеспечивала конфиденциальность, аналогичную наличным деньгам. В тексте отмечается обеспокоенность законодателей по поводу возможного усиления контроля и слежки при внедрении централизованных цифровых платформ.

Если Палата представителей одобрит закон и президент его подпишет, эти ограничения станут частью федерального законодательства, определяющего роль ФРС в цифровизации национальной валюты.