Сенат представил 616‑страничный CLARITY Act

Республиканцы в Сенате представили 616‑страничную версию CLARITY Act — первую крупную инициативу по установлению федеральных правил для рынка цифровых активов в США. Проект сохраняет правовую защиту разработчиков программного обеспечения и вводит ограничения на выпуск криптоактивов государственными служащими и их супругами.

Законопроект описывает рамки регулирования криптовалют и стейблкоинов на федеральном уровне, включая положения о защите разработчиков и запреты или ограничения для чиновников при выпуске цифровых активов. Авторы позиционируют документ как попытку систематизировать правила отрасли на уровне Конгресса.

Демократические сенаторы раскритиковали текущую редакцию и потребовали усилить нормы, касающиеся конфликтов интересов, защиты прав потребителей и предотвращения незаконного финансирования. Они настаивают на более строгих механизмах раскрытия информации для законодателей и чиновников, расширении правил по борьбе с отмыванием денег и усилении надзора за практиками эмитентов цифровых активов.

Критические замечания поступили от банковских объединений: American Bankers Association, Bank Policy Institute и Independent Community Bankers of America указали на недостаточные ограничения по выплатам и вознаграждениям, связанным со стейблкоинами. По их оценке, существующие формулировки не дают достаточных гарантий против чрезмерных выплат и связанных с этим рисков для финансовой стабильности и прав потребителей.

В проекте предусмотрены исключения и иммунитеты для создателей программного обеспечения. Республиканские авторы считают это стимулом для инноваций, тогда как демократы и банковские группы требуют точной балансировки между поощрением разработки и ответственностью за риски, возникающие при применении кода в финансовых продуктах.

Дальнейшая судьба законопроекта зависит от переговоров и возможных поправок. Демократы уже заявили, что не поддержат текущую редакцию без существенных изменений по конфликтам интересов, усиления мер по защите потребителей и борьбы с отмыванием денег. Ожидаются слушания и обсуждения в Сенате, где текст может быть изменён с учётом требований оппозиции и замечаний от финансового сектора.