Президент Польши наложил вето на криптозакон, ссылаясь на правовые риски

Президент Польши Кароль Навроцкий в понедельник наложил вето на закон о рынке криптоактивов, заявив, что этот документ чрезмерно регулирует компании с цифровыми активами и угрожает гражданским и имущественным правам. Законопроект, представленный в июне, уже был одобрен парламентом. Старшие министры осудили вето, предупредив о беспорядке и потерях для розничных клиентов.

В заявлении пресс-службы президента Навроцкий сказал, что положения законопроекта «действительно угрожают свободам поляков, их имуществу и стабильности государства». Он обратил внимание на объем и сложность документа, утверждая, что это снизит прозрачность, и отметил, что соседние страны, такие как Чехия, Словакия и Венгрия, используют более простые подходы.

Он особо выделил норму, которая дает органам власти возможность блокировать веб-сайты, работающие на крипторынке. «Законы о блокировке доменов непрозрачны и могут приводить к злоупотреблениям», — отметила канцелярия. Навроцкий также раскритиковал размер надзорных сборов, утверждая, что они могут помешать развитию стартапов и создать преимущества для крупных иностранных корпораций и банков. «Это переворачивает логику с ног на голову, убивает конкурентный рынок и представляет серьезную угрозу для инноваций», — заявил он. Президент добавил, что чрезмерное регулирование рискует вытеснить компании в Чехию, Литву или Мальту, вместо того чтобы сохранить их деятельность и уплату налогов в Польше.

Министр финансов Анджей Доманский раскритиковал решение в X, заявив, что «уже сейчас 20% клиентов теряют свои деньги в результате злоупотреблений на этом рынке» и что президент «выбрал хаос» и понесет за это последствия. Вице-премьер и министр иностранных дел Радослав Сикорский подчеркнул, что законопроект имел целью урегулировать криптоактивность, написав: «Когда пузырь лопнет и тысячи поляков потеряют свои сбережения, по крайней мере они будут знать, кому за это благодарить».

Представители отрасли приветствовали вето. Политик Томаш Менцен ранее прогнозировал, что президент откажется подписать документ, когда законопроект продвигался через парламент. Экономист Кшиштоф Пех в ответ подчеркнул, что ответственность за преследование мошенничества лежит на правоохранительных органах, и указал на регламент Европейского Союза о рынках криптоактивов как на рамку, которая должна распространить защиту инвесторов на все государства-члены ЕС до 1 июля 2026 года.

MiCA является первым в ЕС специализированным сводом правил для цифровых активов. Регламент был предложен в сентябре 2020 года депутатом Европарламента Штефаном Бергером, принят в 2023-м и подписан в закон 31 мая 2023 года. Базовые нормы по лицензированию и поведению участников начали вступать в силу в 2024 году, создавая единый стандарт для бирж, торговых платформ, провайдеров кошельков и кастодианов по всему Европейскому Союзу и Европейскому экономическому пространству. Поставщики услуг должны получить разрешение, управлять рисками, защищать клиентов и отчитываться о своей деятельности единым способом.

Дискуссия в Польше сосредоточена на том, как сбалансировать защиту потребителей с развитием рынка. Критики президентского вето в правительстве настаивают, что немедленные меры предосторожности необходимы для сдерживания злоупотреблений, тогда как канцелярия президента утверждает, что сложные национальные правила и полномочия по блокировке сайтов создают риски злоупотреблений и могут заставить компании перенести деятельность в другие юрисдикции. Канцелярия подчеркивает необходимость согласования с региональными стандартами без мер, которые сдерживают инновации или обременяют более мелкие компании.