Президент Казахстана Токаев подписал закон об ИИ и крипто

По данным местных СМИ, новое регулирование в области ИИ в Казахстане определяет, как можно разрабатывать и использовать системы искусственного интеллекта. Оно вводит ориентированные на человека принципы и обязанности по управлению рисками для операторов ИИ. Параллельно Токаев подписал второй закон, который вносит поправки в ряд актов об искусственном интеллекте и цифровизации.

В администрации президента сообщили, что одно из ключевых изменений касается обращения необеспеченных цифровых активов: теперь оно подпадает под национальное регулирование, тогда как раньше такая деятельность была разрешена только на территории Международного финансового центра «Астана» (МФЦА).

Как отметили в резиденции президента, закон об ИИ рассматривает системы искусственного интеллекта как часть цифровой инфраструктуры страны и как инструменты, которые люди используют для выполнения конкретных задач. Он устанавливает понятную ответственность владельцев, держателей и пользователей, а на владельцев и держателей возлагает обязанность управлять рисками, обеспечивать безопасность и надёжность, а также оказывать поддержку пользователям таких систем.

В прежней казахстанской системе регулирования цифровых активов под «необеспеченными» цифровыми активами в основном понимались криптовалюты, не обеспеченные какими-либо конкретными активами, в отличие от токенов, привязанных к реальным активам. Новые поправки означают, что операции с такими активами теперь могут законно проводиться по всей территории Казахстана под надзором регуляторов, а не только в отдельном режиме МФЦА.

Поправки также усиливают правила обработки персональных данных. Согласие на обработку персональных данных теперь ограничено сроком, необходимым для достижения заявленной цели, а у граждан или их законных представителей появляется прямое право отозвать согласие, уведомив владельца данных, оператора или третью сторону. Отечественные розничные продавцы будут обязаны фиксировать продажи, сканируя идентификационные метки через кассовые аппараты, а ряд норм ужесточает требования к информационной безопасности.

Этот пакет законов стал результатом многолетней работы над правилами в сфере ИИ и цифровых активов. Парламент одобрил закон об ИИ в конце октября, до подписи президента, добавив такие положения, как обязательное страхование ответственности за ущерб, причинённый системами ИИ, и уточнив, что произведения с участием ИИ подпадают под авторское право только при наличии творческого вклада человека.

В части цифровых активов Казахстан уже принял отдельный закон о цифровых активах, который вступил в силу в 2023 году и ввёл лицензирование и другие требования для майнинга и смежных услуг. После этого последовало ужесточение мер в отношении нелицензированных криптоплатформ: власти отчитались о закрытии около 130 площадок и выявлении десятков миллионов долларов подозрительного оборота.

Усилия по обеспечению соблюдения законодательства уже видны. В конце 2024 года Агентство финансового мониторинга Казахстана закрыло 130 нелицензированных криптовалютных бирж, работавших в стране, сославшись на нарушения правил противодействия отмыванию денег и несоблюдение требований регистрации. Этот шаг показывает, что местные регуляторы не ждут, пока новые законы вступят в силу — они уже действуют против платформ, работающих без разрешения, даже несмотря на то, что более широкая нормативная база пока еще только формируется.

Новый закон об ИИ и связанные с ним поправки в совокупности обозначают запуск отдельного правового режима для искусственного интеллекта в Казахстане и расширяют национальный контроль над криптоактивностью.