Калифорния запретит госслужащим выпуск и продвижение мем‑коинов

Законодательное собрание Калифорнии утвердило правило, по которому государственным служащим запрещается создавать, выпускать или прямо продвигать мем‑коины и аналогичные токены, если эти действия связаны с их служебными обязанностями или использованием государственных ресурсов.

Запрет охватывает эмиссию новых токенов, участие в организациях, занимающихся выпуском мем‑коинов, а также использование служебных коммуникаций, бюджетных средств и других государственных ресурсов для продвижения таких проектов. Ограничение распространяется на муниципальных и штатных чиновников, а также на сотрудников, работающих по контракту для госструктур.

За нарушение предлагаются дисциплинарные меры: административные штрафы, дисциплинарные взыскания и возможное временное отстранение от службы. Контроль за исполнением будут осуществлять штатные комиссии по этике и профильные регуляторы. В тексте акта предусмотрена возможность внесения уточнений и исключений для исследовательских или технических проектов без коммерческой цели.

Инициатива разработана после серии случаев, когда публичные фигуры использовали свою аудиторию для продвижения высокорискованных токенов, что приводило к резким колебаниям цен и потерям инвесторов. В сопроводительных материалах законопроекта упоминаются примеры непрозрачности резервов стейблкоинов и случаи блокировок платежей и транзакций в разных юрисдикциях.

Один из авторов инициативы прокомментировал ситуацию так: «Государственные служащие не должны использовать служебное положение для личной выгоды через схемы с токенами. Необходимо сохранять доверие граждан и предотвращать использование общественных ресурсов для продвижения сомнительных инвестиционных продуктов». Текст законопроекта отдельно указывает, что личные инвестиции в уже существующие криптоактивы не запрещаются, но от чиновников требуется прозрачность и воздержание от участия в выпуске или продвижении новых токенов.

Представители криптосектора дали смешанную реакцию. Некоторые юристы и предприниматели указали на трудности формализации понятия «мем‑коин» и на риск чрезмерного ограничения стартапов, где участие бывших или действующих чиновников иногда дает доступ к компетенциям и контактам. Другие участники рынка посчитали правила обоснованными с точки зрения снижения рисков манипуляций.

Закон вписывается в более широкую тенденцию ужесточения регулирования цифровых активов: в ряде юрисдикций усиливаются требования по прозрачности резервов стейблкоинов, банки и платежные системы вводят дополнительные проверки для операций с некоторыми токенами, а регуляторы используют механизмы заморозки и блокировки транзакций в рамках борьбы с отмыванием денег и защиты инвесторов.

Ведомства штата отметили, что правило вступит в силу после окончательного утверждения и официальной публикации. Надзор за соблюдением будет вестись профильными комиссиями и регуляторами, при этом в нормативном акте оставлена возможность корректировок, если положения окажутся неприменимы к чисто техническим или научным проектам без коммерческой направленности.