Генпрокурор Нью‑Йорка требует пересмотра CLARITY Act

Генеральный прокурор штата Нью‑Йорк Летиция Джеймс обратилась к Конгрессу с требованием пересмотреть законопроект CLARITY Act. По её оценке, действующая редакция снизит способность штатов и местных правоохранительных органов преследовать мошенников на крипторынке.

Представители прокуратуры штата привели данные: количество жалоб на мошенничество с криптоактивами в Нью‑Йорке утроилось за последние годы, а суммарные потери от таких схем за пять лет составляют около $500 млн.

Джеймс перечислила конкретные изменения, которые, по её мнению, должны появиться в федеральном регламенте. Она настаивает на обязательном исполнении криптокомпаниями мер по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, проверке клиентов (KYC), мониторинге и сообщении о подозрительной активности, а также на привлечении платформ к ответственности за защиту пользователей.

В числе предложений также — запрет на конвертацию в доллары криптоактивов с неотслеживаемым происхождением, включая токены приватности, отказ от освобождения цифровых активов от норм законов о денежных переводах, товарах и ценных бумагах и ограничение доступа иностранным компаниям к некоторым сегментам рынка.

В обращении к законодателям Джеймс отметила: “CLARITY Act направлен на вмешательство в законы штатов о защите инвесторов и их отмену, а также на ослабление нашей способности преследовать мошенничество. Львиную долю работы по обеспечению правопорядка выполняют правоохранительные органы штатов и местные органы власти.”

Законопроект CLARITY Act передан в Сенат для дальнейшего рассмотрения. Его обсуждение отложили в связи с приоритетными для Сената вопросами. Если сенаторы одобрят билль, он вернётся в Палату представителей и затем будет направлен на подпись президенту.

У CLARITY Act уже есть критики внутри Демократической партии, которые требуют включить в текст расширенные положения об этике и усилить контроль над применением норм.

Джеймс также предложила запретить лицам, занимающим выборные должности, и недавно покинувшим их чиновникам участвовать в разработке и регулировании крипторынка, чтобы избежать конфликта интересов. Она настаивает на том, чтобы федеральные правила сочетались с сохранением полномочий штатов в сфере правоприменения.