GENIUS Act Билла Хагерти — правовое регулирование стейблкоинов

Сенаторы Билл Хагерти, Кирстен Гиллибренд и Синтия Ламмис представили новый законопроект, который должен обеспечить четкость в регулировании платежных стейблкоинов.
Нормативный документ под названием Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act акцентирует внимание на преимуществах стейблкоинов, таких как повышенная скорость, снижение затрат и конкурентность транзакций.
В октябре 2024 года сенатор Хагерти опубликовал проект для обсуждения, отметив, что с тех пор он получил значительный отклик от технических экспертов.
Целью инициативы является передача законопроекта президенту Трампу.
Документ объемом 57 страниц определяет стейблкоины как цифровые активы, используемые для расчетов и привязанные к фиксированной денежной стоимости. Закон устанавливает четкие процедуры для выпуска стейблкоинов, вводит резервные требования и определяет режимы контроля, аудита и правоприменения с конкретными рамками.
Хагерти отметил: предыдущая администрация была враждебна к криптоиндустрии, что сдерживало инновации в секторе стейблкоинов.
Этот закон открывает новую главу регулированияподчеркнул он.
Регулирование стейблкоинов в США
В настоящее время регулирование стейблкоинов осуществляется на основе сочетания федеральных и штатных финансовых законов, что приводит к неопределённости для эмитентов, инвесторов и конечных пользователей.
Отсутствие единого федерального законодательства, специально регулирующего выпуск и эксплуатацию стейблкоинов, вызывает путаницу и потенциальное дублирование норм.
4 февраля Дэвид Сакс, признанный эксперт в криптосфере, заявил на пресс-конференции, что законодательство по стейблкоинам является приоритетом его работы. Он подчеркнул, что стейблкоины могут обеспечить дальнейшее доминирование доллара США на мировой арене.
Сакс также сообщил о формировании совместной рабочей группы с Конгрессом для разработки соответствующих нормативных актов.
С принятием законопроекта GENIUS Act и других инициатив, направленных на регулирование, США стремятся создать четкие и структурированные правила, которые обеспечат долгожданную ясность для отрасли. Если все пройдет успешно, это может привести к усилению институционального участия, росту доверия пользователей и закреплению роли доллара США в цифровой экономике.
Тем не менее сроки полного внедрения этих норм остаются неясными, и криптосообщество с интересом будет следить за тем, как законодатели будут работать в этом направлении в 2025 году и в дальнейшем.
Насколько велик рынок стейблкоинов
Стейблкоины сегодня играют решающую роль в криптопространстве, оказывая значительное влияние на цифровые финансы, платежные системы и торговлю.
По данным CoinMarketCap, в настоящий момент рынок стейблкоинов оценивается в более чем $227 млрд.
Исследование ARK Invest Research сообщает: в 2024 году объем транзакций с использованием стейблкоинов достиг $15,6 трлн, что примерно на 119% и 200% выше, чем показатели, зафиксированные для Visa и Mastercard соответственно.

Объемы транзакций стейблкоинов против Visa, Mastercard и American Express. Источник: ARK Invest
Их популярность обусловлена способностью обеспечивать мгновенную ликвидность, что делает их незаменимыми для трейдеров и инвесторов, стремящихся быстро переводить средства между криптовалютами и фиатными валютами.
В экосистеме DeFi стейблкоины являются ключевым элементом: они поддерживают работу кредитных платформ, протоколов стейкинга и стратегий по получению дохода. Так, DAI активно применяется на платформах Aave и Compound, позволяя пользователям получать проценты на свои цифровые активы.
Помимо этого, стейблкоины все чаще используются для трансграничных платежей, в электронной коммерции и других сферах.