Shutdown trwa: co dalej?

Demokraci domagają się przedłużenia ulg podatkowych w ramach Obamacare w zamian za głosy, a Republikanie nadal nie mają przewagi w rozkładzie głosów: wciąż brakuje im kilku senatorów.

Biały Dom próbuje łagodzić efekt za pomocą punktowych rozwiązań: żołnierzom wypłacono pensje kosztem niewykorzystanych funduszy na B+R (badania i rozwój), dyrektor FBI obiecał, że agenci również otrzymają pieniądze. Ale spiker Izby Reprezentantów ostrzega: to tymczasowy środek i do końca miesiąca ryzyko niewypłacenia powróci, jeśli nie zostanie znaleziony kompromis.

Równolegle sądy powstrzymują najbardziej drastyczne kroki administracji: sędzia federalny w Kalifornii, po fali doniesień o redukcjach, zakazał zwalniania urzędników państwowych w okresie shutdownu. To nieco ostudziło retorykę o „reformie biurokracji”, ale nie rozwiązało głównego problemu – jak ponownie uruchomić pracę rządu.

W międzyczasie gospodarka liczy straty. Ministerstwo Finansów skorygowało oszacowanie strat: osiągnęły one kwotę 15 mld USD tygodniowo. Impuls inwestycyjny w dziedzinie AI i produkcji, na który stawia administracja Trumpa, może ostatecznie stracić na sile.

Negatywne sygnały napływają również z sektora prywatnego: spór cywilny SEC przeciwko Adani został zawieszony z powodu zamrożenia pracy regulatora – to dobitny przykład na to, jak zatrzymanie rządu rozprzestrzenia się na firmy komercyjne i sądy.

Co dalej? 

Najbliższe rozdroża:

1. Punktowa ustawa dotycząca Pentagonu, do której można „przyszyć” inne wydatki budżetowe.
2. Krótki CR (Continuing Resolution) z kompromisem między Republikanami a Demokratami w sprawie ubezpieczeń zdrowotnych (medstravki).
3. Wymiana ustępstw politycznych bliżej terminów wypłat (czyli do końca października). 

Zewnętrzny wskaźnik nastrojów, jakim są rynki prognoz, pokazuje, że szansa, iż obecny shutdown okaże się najdłuższy w historii, przekroczyła już 60%. Oznacza to, że cywilizowana logika negocjacji na razie nie działa.

Jeśli do początku listopada nie pojawi się podpisany pakiet ustaw, łańcuch opóźnień wypłat i przerw regulacyjnych podniesie cenę polityczną dla obu stron. Następnie zaczną szwankować usługi, na które wyborcy reagują szczególnie boleśnie: lotniska, koleje, ubezpieczenia państwowe i sądy.

Kompromis wydaje się drogi teraz, ale jutro niemal na pewno będzie kosztował jeszcze więcej.