USA chcą automatycznie raportować zagraniczne aktywa krypto

OECD zakłada, że od 2027 r. IRS będzie automatycznie otrzymywać raporty o zagranicznych kontach krypto Amerykanów, co ma wzmocnić międzynarodowe reguły podatkowe.

Projekt rozpatrywany przez OIRA ma włączyć USA do standardu CARF. W modelu tym zagraniczne podmioty krypto – od giełd po kastodianów – będą musiały potwierdzać tożsamość klientów z USA, tworzyć jednolite raporty o ich kontach i przesyłać je lokalnym władzom podatkowym, które potem przekażą dane IRS za pośrednictwem wielostronnej sieci CARF.

Zmiany mają lepiej objąć kontrolą aktywa i handel prowadzone poza USA, dotychczas trudne do pełnego monitorowania. Zdaniem legislatorów automatyczny obieg danych zmniejszy atrakcyjność „ucieczek” na zagraniczne platformy i wyrówna zasady przejrzystości z tymi, jakie obowiązują przy standardowych kontach bankowych na świecie.

CARF rozciąga się na niemal wszystkie formy aktywów cyfrowych. OECD definiuje jako raportowalny każdy token, który ma wartość i służy płatnościom bądź inwestowaniu. Wymiana „krypto–fiat”, zamiany krypto na krypto, transfery czy operacje kierowane na portfele samokastodialne – wszystko to trafi do raportów. Aby państwa mówiły jednym językiem, OECD udostępnia FAQ i szczegółowe specyfikacje techniczne.

Administracja USA daje do zrozumienia, że chce wejść w rytm wymiany CARF w latach 2027–2028, co skłoni zagraniczne platformy do zbierania wymaganych danych due diligence z wyprzedzeniem. Jak wynika z materiałów analizowanych w Białym Domu, amerykańska propozycja ogranicza raportowanie do scentralizowanych podmiotów i na razie pomija DeFi, bo trudno przenieść ciężar sprawozdawczości na użytkowników lub twórców protokołów.

W kraju również rośnie presja regulacyjna. Ministerstwo Finansów zatwierdziło zasady dla formularza 1099-DA – pierwsze obowiązkowe raporty kryptobrokerzy złożą za rok 2025, a rok 2026 przyniesie dalsze zaostrzenie wymogów. W Waszyngtonie widzi się CARF jako offshore’owy odpowiednik 1099-DA, który domknie lukę między krajową a międzynarodową widocznością aktywów podatników.