Po klęsce CLARITY Act CFTC i SEC przejmują regulacje

Po niepowodzeniu próby uchwalenia CLARITY Act w Senacie amerykańskie regulatorzy rynku finansowego podjęli działania administracyjne. CFTC zaktualizowała sekcję FAQ dla zarejestrowanych podmiotów rynkowych, a SEC poinformowała o gotowości do samodzielnego proponowania regulacji dotyczących niektórych instrumentów opartych na aktywach cyfrowych.

CFTC wyjaśniła, że zatwierdzone firmy mogą inwestować środki klientów w tokenizowane aktywa, pod warunkiem że prawna i ekonomiczna forma tokenu daje inwestorom te same prawa, jakie mają tradycyjne instrumenty finansowe. Regulator wskazał wymagania dokumentacyjne dotyczące struktury prawnej tokenów, mechanizmów zabezpieczeń oraz procedur rozliczeniowych, które firmy muszą przedstawić, aby korzystać z nowych wytycznych.

W komunikacie przewodniczącego Michael Selig podkreślono, że celem aktualizacji jest zwiększenie jasności regulacyjnej w sytuacji braku ustawowego rozstrzygnięcia. CFTC dodała, że nie zamierza zgłaszać sprzeciwu wobec podmiotów wykorzystujących technologię blockchain do prowadzenia rejestrów operacyjnych, jednocześnie zwracając uwagę na konieczność zapewnienia integralności danych, odporności systemów i ochrony środków klientów.

SEC zadeklarowała gotowość do formułowania własnych przepisów dotyczących wybranych kontraktów inwestycyjnych opartych na aktywach cyfrowych. Szef agencji Paul Atkins wskazał, że SEC przygotowała propozycje regulacji i może je wdrożyć bez oczekiwania na działania Kongresu.

CFTC przekazała też swój plan regulacji rynku kryptowalut do przeglądu Białemu Domowi. Dokument ma usprawnić proces administracyjny w obszarze regulacji cyfrowych aktywów przy braku nowych ustaw federalnych.

Obserwatorzy rynku zwracają uwagę na ryzyko nakładania się wytycznych wydawanych równolegle przez CFTC i SEC, co może prowadzić do niejasności interpretacyjnych dla giełd, funduszy i firm tokenizujących aktywa. Firmy planujące korzystać z instrukcji CFTC muszą móc wykazać zgodność prawną reprezentacji cyfrowej z wartością i prawami wynikającymi z aktywów bazowych.

Regulacje administracyjne i publikowane przez agencje interpretacje będą miały wpływ na funkcjonowanie uczestników rynku do czasu przyjęcia ustaw przez Kongres. Instytucje finansowe, giełdy i inwestorzy będą monitorować kolejne komunikaty CFTC i SEC, by dostosować procedury operacyjne i compliance.