PBOC zaostrza egzekwowanie zakazu krypto, cel: stablecoiny

Bank centralny powołał się na odrodzenie spekulacji w aktywach wirtualnych i ogłosił wzmocnienie egzekwowania przepisów wobec stablecoinów z uwagi na ryzyka AML.

W oświadczeniu PBOC napisał, że „spekulacja wirtualnymi walutami znowu się nasiliła”, tworząc nowe wyzwania dla kontroli ryzyka. Podkreślono, że „wirtualne waluty nie mają statusu prawnego środka płatniczego, nie są prawnym środkiem płatniczym i nie mogą być używane jako waluta na rynku”, dodając, że „działalność gospodarcza związana z wirtualnymi walutami stanowi nielegalną działalność finansową”.

Stablecoiny wskazano jako priorytet. Według komunikatu tokeny „nie spełniają skutecznie wymogów identyfikacji klienta i przeciwdziałania praniu pieniędzy”, co „tworzy ryzyko wykorzystania do nielegalnej działalności, takiej jak pranie pieniędzy, oszukańcze pozyskiwanie środków czy nielegalny transfer kapitału przez granice”.

Po międzyresortowym spotkaniu władze zobowiązały się „nieustannie zwalczać nielegalną działalność finansową” związaną z aktywami cyfrowymi, aby „utrzymać stabilność porządku gospodarczego i finansowego”. Grupa 13 instytucji zapowiedziała pogłębienie współpracy przez wymianę informacji i wzmocnienie monitoringu aktywności krypto.

Chiny wprowadziły kompleksowy zakaz handlu i kopania krypto w 2021 r., chcąc ograniczyć nadużycia i chronić system finansowy. Mimo zakazu aktywność okresowo wraca. Szacunki branżowe z końca października wskazywały, że udział Chin w globalnym wydobyciu Bitcoina wynosi ok. 14%.

Regulatorzy podejmowali również działania informacyjne. W sierpniu nadzór finansowy polecił brokerom odwołać seminaria i wstrzymać promowanie analiz o stablecoinach, wskazując na ryzyko wykorzystania tych produktów w oszustwach i do transferu środków poza licencjonowanymi kanałami.

Na uwagę władz wpływają także zmiany w Hongkongu. W lipcu miasto zaczęło przyjmować wnioski o licencje dla emitentów stablecoinów w ramach szerszych ram dla aktywów cyfrowych. Część firm technologicznych później wstrzymała plany wprowadzania stablecoinów w Hongkongu po interwencjach organów z kontynentu – jak wynika z ówczesnych oświadczeń spółek.

PBOC zapowiedział dalszą współpracę z innymi agencjami w celu zaostrzenia nadzoru i egzekwowania istniejącego zakazu. W komunikacie powtórzono, że aktywa cyfrowe nie są prawnym środkiem płatniczym w Chinach, a instytucjom finansowym i firmom płatniczym zakazano świadczenia usług związanych z kryptowalutami; nacisk egzekucyjny ma dotyczyć luk w KYC i AML.

Jak opisywaliśmy wcześniej, Narodowe Centrum Reagowania na Wirusy Komputerowe (CNCERT) utrzymywało, że USA przejęły ok. 127 000 BTC powiązanych z atakiem na pulę wydobywczą LuBian z grudnia 2020 r., podczas gdy amerykańscy prokuratorzy w październiku 2025 r. oskarżyli kambodżańskiego biznesmena Chena Zhi i informowali o zajęciu ok. 127 000 BTC powiązanych z nim i Prince Group, opisując te aktywa jako „pochodzące z dużego oszustwa kryptowalutowego” po ruchach on‑chain w połowie 2024 r.